一、开展先进性教育的重要性和必要性
    1、关系到党执政的全局
    马克思政党学说认为,先进性是政党存在和发展的根本前提,是群众拥护和信任的根本条件。在新的历史条件下，保持先进性关系到党的执政能力的提高、执政地位的巩固、党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。
    （1）生存的内在基础
    政党和阶级的关系、执政条件下对政党先进性的更高要求。在执政环境下生存压力没有了，先进性的动力、自觉性、主动性减少，理论上认识不如执政前清晰了，削弱了先进性的内在基础。
    （2）实施领导的根本前提
    党在执政条件下党的先进性所具有的前提作用似乎不如过去明显了，但依然是执政的根本前提。领导的基础是共同利益、领导的目标是被领导者的利益、意志和愿望、手段是启发、指导和组织、评价是满足和觉悟。先进性是马克思主义政党实施领导的全部理由。
    （3）自身建设的逻辑归宿
    2、保持党员先进性是坚持党的先进性的重要体现
    党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。（1）党员队伍是党的组织细胞和党内生活的主体；（2）密切党群关系的重要途径；（3）团结群众完成党的任务的基本力量；（4）党的力量的组织基础。
    3、坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措
    始终把党的思想建设放在首位。最根本的是用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装全党。主要存在形式主义、真信问题没有解决、学用“两张皮”指导推动工作不够。
    （1） 提高思想政治素质、理论思维水平、领导水平和执政能力的根本途径；（2）深刻认识重大意义，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质、全面建设小康社会的目标，坚持学习理论和指导实践相结合，改造主观世界和客观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合。（3）要不断深化学习内容，在掌握科学体系上下功夫，系统掌握时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；系统掌握同马克思主义理论一脉相承又与时俱进的关系；系统掌握世界观和方法论；系统掌握关键在坚持与时俱进，核心是坚持党的先进性，本质是坚持执政为民的根本要求，系统掌握在建设有中国特色的社会主义理论中系列丰硕成果。（4）用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员，用发展着的马克思主义指导新的实践，培养坚定的实践者，使党永远充満生机和活办，永保党的先进性。
    4、党的建设伟大工程的重要举措
    先进性教育是解决党员队伍中存在问题的首要措施
    （1）党的建设存在的主要问题
    理想信念动摇、党员观念淡薄、宗旨意识淡化、好人现象严重。
    （2）产生的原因
    党不管党、治党不严、不善于管理党
    5、建设小康目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措
    （1） 需要共产党员坚持实事求是，求真务实的作风。
    （2） 需要发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神
    （3） 作勇于实践，锐意创新的表率。
    6、决策背景
    （1）以苏联觧体和东欧剧变为主要标志，国际共产主义运动进入一个低潮时期，中央决定在全党开展先进性教育就是在这样的国际背景下提出来的，就是要广大党员干部能经受这种考验。
    （2）从根本上解决好党的抵御风险，拒腐防变能力和提高党的领导水平和执政能力两大历史性课题。
    （3）巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。
    （4）集中解决党员意识和党性观念退化、组织观念和纪律意识弱化、奉献精神和宗旨观念淡化、知识结构和专业技能老化。
     7、决策过程
    （1）党的十三届四中全会后，特别是1998年中央做出在县以上开展“三讲”教育的决定。1999年10月党建调研。2000年2月江主席提出“三个代表”的重要思想，中组部于2000年上半年进行30万党员思想状况调查，提出开展党员先进性教育的建议，从2000年到2002年全党进行了两年多的学习贯彻活动，为更具针对性，中央考虑在适当时候在全党开展一次先进性教育活动，党的十六大正式做出决策，十六大后中央召开全国组织工作会议提出明确要求。
    （2）试点工作的实施
    2002年12月15日，胡锦涛总书记重要批示：“先进性教育是新阶段党的建设的基础工程，涉及全党，政策性强，任务繁重，意义重大。必须切实加强领导，认真搞好试点，精心谋划，周密组织，务见成效。”试点工作从2003年2月下旬开始，到9月基本结束。历时半年多，涉及12个省市、7个中央和国家机关部门，5万多基层组织，103万党员。
    2005年1月正式在全党展开。

    二、开展先进性教育的基本政策
    8、指导思想
    （1）根本要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，围绕发展党执政兴国的第一要务，树立和落实科学的发展观，落实立党为公，执政为民的本质要求（执政理念），坚持党要管党，从严治党的方针。
    （2）内容要求：紧密联系改革发展稳定和党员队伍建设的实际，以实践“三个代表”重要思想为主要内容，教育广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。
    （3）目的要求：认真解决党员和党的基层组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题促进影响本地区本单位改革发展稳定与群众生产生活和利益密切相关的热点难点问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力，为全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。
    9、目标要求
    （1）提高党员素质。最关键的是党员的政治素质。是这次先进性教育的根本任务；
    （2）加强基层组织。各基层党组织都要对照党章，认真查找薄弱环节，加强班子建设，改进工作方法，创新活动方式，健全组织生活，做好党员教育、管理和监督工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
    （3）服务人民群众。在教育活动中，要广泛征求群众的意见，认真倾听群众的呼声，解决群众迫切需要解决的问题，全体共产党员都要心系人民，关心群众，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，群众所急所盼的事情，明确责任，落实办理时限，让群众得到实惠，感受到变化。
    （4）促进各项工作。
    10、指导原则
    （1）坚持理论联系实际，务求实效。
    （2）坚持坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。
    （3）坚持发扬党内民主，走群众路线。
    （4）坚持领导干部带头，发挥表率作用。
    （5）坚持区别情况，分类指导。
    11、方法步骤
    （1）学习动员。组织学习《保持共产党员先进性教育读本》、重点学习党章，采取个人自学、专题辅导和上党课的多种形式进行。
    （2）分析评议。
    （3）整改提高。
    12、学习动员阶段的工作
    （1）注重统一思想。
    （2）注重制度保证。一是要建立学习组织、二是要丰富学习内容、三是要严格学习纪律，（集中学习时间不少于40学时的要求、严格的学习考勤制度、请假制度和补课制度，如实记录每个党员的参学情况，作为党性分析、民主评议的一项重要内容。要严格监督检查，从而保证时间、人员、内容、质量的落实，做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。领导小组和工作小组要定期不定期地对基层党组织体育场班子成员的读书笔记、学习心得、考勤记录笔记进行检查，党委对所属党支部委员进行检查，党支部书记对党员进行检查。四是要创新学习方法、五是要端正学习风气。
    （3）要加强组织领导
    13、做好分析评议阶段的工作
    （1）明确先进性标准，为分析评议提供准确的依据。一是基本标准。在学习“三个代表”重要思想和《中国共产党章程》的基础上，把“三个代表”的有关要求，入党誓词、党员的八条标准和对党员干部的六条要求，作为衡量党员先进性的基本标准。二是现实标准。优秀党员和优秀党员干部典型的榜样的标准。三是具体标准。明确本单位、本部门党员先进性的内涵和标准。
    （2）进行谈心交流，为找准问题奠定基础。
    （3）要写好党性分析材料，为民主评议提供真实的依据。一是要下发提示要点。（理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风查找问题、分析原因、改进措施三个部分）下发《党员征求意见表》。二是要突出党性分析主线。以党性分析为主线，（党员意识、宗旨观念、发挥党员的先锋模范作用，履行岗位职责和遵守党的纪律，深挖存在的问题和思想根源）。三是互相取长补短。四是领导层层把关。五是剖析材料的具体要求规范。 写作格式要统一、查找问题要准确、分析原因要深刻、改进措施要切实。
    （4）深入开展批评和自我批评。一是要明确原则。二是要做好准备，每个党员在开展批评和自我批评前都要写好两个提纲，一是党性分析提纲，二是批评建议提纲。三是领导带头。四是自我批评。
    （5）民主评议。要求召开支部大会对党员逐一评议。党员人数多的可党小组评议。可以把每个党员的党性分析材料发表在网上，以支部为单位，下发《党性分析、民主评议阶段评议表》一是要严格要求。确保每一个党员都要接受组织、党员和群众对自己的评议，同时评议其他党员，不遗漏一个党员。二是要严格认定。三是要严格程序。整个评议分为六个步骤。（党员汇报个人总结、组织党员群众民主评议、组织填写民主测评表、自我评价、支部评价、支部大会通过、公布评议结果。支部、总支写出阶段性工作总结和转入下一阶段的请示。
    14、整改提高阶段的工作
    制定整改措施最重要的是建立健全集党员教育、管理和监督于一体的党员队伍建设的新机制，最大限度地发挥教育、管理和监督的综合效益和整体优势。

    三、先进性的内涵和特征
    16、什么是共产党员的先进性
    （1）判断先进性的唯一标准只能是历史唯物主义，只能是“三个代表”。
    （2）先进性是同一般群众的比较中展现出来的。共产党员必须具有高于一般群众的阶级觉悟、认识水平和模范行动，才能有存在的理由。
    （3）先进性体现在思想、政治、组织等各方面，是具体的行动。
    （4）必须体现在领导人民群众认识世界、改造世界的伟大实践中。
     17、先进性的内涵是什么
    （1）必须全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，成为思想上、政治上、行动上的先进分子。
    （2）必须站在社会主义改革开放和现代化建设的前列，掌握做好本职工作的科学文化知识和本领，努力成为解放和发展生产力的带头人。
    （3）必须认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，做人民群众的贴心人。“立党为公，执政为民”。
    （4）必须自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头宏扬社会主义道德风尚。